Hong Kong
CNN
—
Pemimpin China Xi Jinping dan Presiden Rusia Vladimir Putin telah membuat penegasan menyeluruh tentang penjajaran mereka merentasi sebuah hos isu – dan berkongsi ketidakpercayaan terhadap Amerika Syarikat – dalam satu kenyataan panjang lebar berikutan perbincangan antara kedua-dua pemimpin di Moscow minggu ini.
Pertemuan mereka, yang berlangsung di bawah bayang-bayang serangan Rusia di Ukraine, tidak menimbulkan persoalan mengenai komitmen Beijing untuk membangunkan hubungannya dengan Moscow, walaupun Putin semakin mengasingkan diri di pentas global ketika perang dahsyatnya berterusan ke tahun kedua.
Ia juga gagal menggerakkan jarum untuk membawa konflik itu kepada penyelesaian.
Sebaliknya, lawatan tiga hari Xi ke ibu negara Rusia, yang berakhir pada hari Rabu, adalah peluang untuk dua “rakan” yang digambarkan sendiri untuk mempamerkan hubungan peribadi mereka yang rapat di tengah-tengah kemegahan lawatan negara – dan membentangkan bagaimana mereka boleh memajukan perintah dunia yang menentang satu yang mereka lihat diketuai oleh Washington dan sekutu demokrasinya.
Pertemuan itu memuncak dengan lebih daripada sedozen perjanjian yang mengukuhkan kerjasama dalam bidang daripada perdagangan dan teknologi kepada propaganda negara, menurut senarai Kremlin. Kenyataan pusat pemimpin tertumpu pada bagaimana kedua-dua negara akan “mendalam” hubungan mereka.
Lawatan Xi berbeza dengan satu lagi misi diplomatik utama ke rantau itu.
Perdana Menteri Jepun dan sekutu AS Fumio Kishida mendarat di Ukraine untuk duduk bersama Presiden Ukraine Vlodomyr Zelensky pada hari Selasa – menggariskan lagi bagaimana konflik di Eropah juga telah memperdalam perpecahan di Asia.
Inilah yang anda perlu tahu tentang pertemuan Xi dan Putin.
Pertemuan itu tidak membuahkan kejayaan dalam menyelesaikan konflik di Ukraine.
Kedua-dua pemimpin menggesa agar tindakan yang “meningkatkan ketegangan” dan “memanjangkan” perang di Ukraine dihentikan, menurut kenyataan bersama mereka yang dikeluarkan oleh Kementerian Luar China. Kenyataan itu tidak mengakui bahawa pencerobohan dan serangan tentera Rusia adalah punca keganasan dan krisis kemanusiaan yang berterusan di Ukraine.
Para pemimpin juga menggesa NATO untuk “menghormati kedaulatan, keselamatan, kepentingan,” negara lain – rujukan yang kelihatan menggemakan retorik lama dari kedua-dua negara secara palsu menyalahkan pakatan keselamatan Barat kerana memprovokasi Rusia untuk menyerang.
Dalam beberapa minggu kebelakangan ini, China nampaknya meletakkan dirinya sebagai broker keamanan, melepaskan pendiriannya mengenai “penyelesaian politik” kepada konflik yang menggesa gencatan senjata dan rundingan damai.
Putin berkata bahawa “banyak peruntukan” boleh “diambil sebagai asas” untuk penyelesaian aman di Ukraine, “apabila Barat dan Kyiv bersedia untuk itu,” dalam komen kepada pemberita selepas rundingan Selasa.
Tetapi cadangan itu telah dilihat sebagai bukan permulaan di Barat dan Ukraine, kerana ia tidak termasuk peruntukan bahawa Moscow mengundurkan tenteranya dari tanah Ukraine.
Pada hari Selasa, Zelensky berkata gencatan senjata akan “semata-mata membekukan” konflik, memberi masa kepada Rusia untuk “bersedia dan kembali semula dengan hasrat tunggal mereka, hasrat pemimpin mereka – iaitu untuk menduduki negara kita.”
Pakar mengatakan bahawa kecenderungan China dan Rusia untuk membina penjajaran mereka terhadap AS – dan susunan dunia yang lebih sesuai untuk mereka sendiri yang lebih autokratik agenda – telah memacu mesyuarat, bukan minat untuk menyelesaikan konflik di Ukraine.
Ketika Xi meninggalkan Kremlin selepas majlis makan malam negara pada petang Selasa dengan Putin, mesej perpisahannya mengulangi pandangannya bahawa dinamik kuasa global sedang berubah.
“Bersama-sama, kita harus memajukan perubahan ini yang tidak berlaku selama 100 tahun. Berhati-hati,” katanya semasa berjabat tangan selamat tinggal dengan Putin, merujuk kepada apa Xi melihat sebagai era di mana Barat semakin pudar dan China semakin gah.
Dalam kenyataan bersama mereka, kedua-dua pemimpin autoritarian menyeru untuk mempromosikan “dunia berbilang kutub” – kata kunci untuk sistem yang tidak dipimpin oleh apa yang dipanggil nilai dan peraturan Barat, dan berjanji untuk bekerjasama untuk “menjaga sistem antarabangsa,” dan United Negara – di mana kedua-duanya mempunyai rekod prestasi menyekat gerakan, termasuk terhadap pelakon seperti Korea Utara.
Mereka juga mengecam Washington dalam beberapa perkara – termasuk mengatakan mereka “mengesa Amerika Syarikat untuk berhenti menjejaskan keselamatan antarabangsa dan serantau serta kestabilan strategik global untuk mengekalkan keunggulan ketenteraan unilateralnya sendiri.”
Alexander Korolev, pakar perhubungan antarabangsa di Universiti New South Wales di Australia, berkata kenyataan bersama itu menunjukkan “penumpuan keseluruhan pandangan dunia China dan Rusia dan pendekatan kepada banyak isu antarabangsa.”
“Ia sangat jelas dan jelas dari segi mengenal pasti Amerika Syarikat sebagai ancaman keselamatan utama,” katanya.
Ancaman yang dirasakan daripada badan seperti NATO dan AUKUS – pakatan keselamatan yang terdiri daripada Australia, United Kingdom, Amerika Syarikat – muncul sebagai tumpuan yang jelas bagi kedua-dua pemimpin, termasuk implikasi mereka terhadap Asia.
Xi dan Putin kedua-duanya menyatakan “kebimbangan serius” dalam kenyataan bersama mereka mengenai “pengukuhan berterusan hubungan keselamatan ketenteraan dengan negara-negara Asia Pasifik” dan berkata mereka “menentang pasukan tentera luar yang menjejaskan keamanan dan kestabilan serantau.”
Apabila pencerobohan China di Laut China Selatan meningkat, AS telah memperkukuh kehadiran Indo-Pasifik dan hubungannya dengan sekutu serantau.
Rusia dan China berjanji untuk “mendalamkan lagi kepercayaan bersama ketenteraan,” memetik mengukuhkan pertukaran dan kerjasama ketenteraan mereka dan kerap menganjurkan rondaan maritim dan udara bersama.
Kedua-dua negara terus menjalankan latihan bersama di seluruh dunia sejak perang bermula.
Putin berkata pada hari Selasa bahawa Moscow bersedia untuk menyokong perniagaan China “menggantikan perusahaan Barat” yang meninggalkan Rusia sejak permulaan pencerobohannya ke atas Ukraine.
Rusia semakin bergantung kepada China sebagai pasaran import dan pengeksport elektronik selepas dikenakan sekatan yang menyeluruh.
Rakan kongsi itu kelihatan bersedia untuk mengembangkan apa yang telah menjadi lonjakan dalam perdagangan tenaga sepanjang tahun lalu apabila Eropah mengurangkan pergantungan kepada sumber utama Rusia.
Kedua-dua pemimpin juga berkata mereka “akan membina perkongsian tenaga yang lebih erat, menyokong syarikat dari kedua-dua negara dalam memajukan projek kerjasama dalam minyak, gas, arang batu, elektrik dan tenaga nuklear.”
Putin dalam komen kepada media menambah bahawa pertumbuhan selanjutnya dalam eksport gas Rusia ke China telah dibincangkan, termasuk “pelaksanaan inisiatif untuk membina saluran paip gas Power of Siberia 2 melalui wilayah Mongolia.”
Xi tidak menyebut secara jelas saluran paip itu dalam ulasannya pada taklimat itu, yang digembar-gemburkan Rusia sebagai pengganti talian Nord Stream 2 yang kini tidak berfungsi lagi yang menghantar gas ke Eropah.
Kenyataan bersama itu menyebut bekerjasama untuk mempromosikan “penyelidikan dan perundingan” yang berkaitan dengan “projek saluran paip gas asli China-Mongolia-Rusia baharu.”
Optik sidang kemuncak Moscow adalah sangat berbeza dengan pertemuan serentak di Ukraine antara Zelensky dan pemimpin Jepun Kishida.
Zelensky memuji Kishida dan pemimpin lain yang telah melawat sebagai “menunjukkan rasa hormat” bukan sahaja untuk Ukraine tetapi “untuk pemeliharaan dan fungsi peraturan bertamadun dan kehidupan bertamadun di dunia.”
“Memandangkan kekuatan Jepun, kepimpinannya di Asia dalam mempertahankan keamanan dan ketenteraman antarabangsa berasaskan peraturan, dan tanggungjawab Jepun sebagai pengerusi (Kumpulan Tujuh), perbincangan kita hari ini benar-benar boleh membuahkan hasil global,” katanya dalam ucapan setiap malam Selasa .
Xi masih belum bercakap dengan Zelensky sejak pencerobohan Rusia bermula, walaupun seorang pegawai kanan Ukraine memberitahu CNN Selasa bahawa perbincangan sedang dijalankan antara kedua-dua negara untuk menganjurkan panggilan antara mereka mengenai cadangan resolusi China, dengan “tiada yang konkrit” dijadualkan.
Namun begitu, pakar mengatakan pertemuan Xi di Moscow – sambil menyokong penjajaran dengan Rusia yang dilihat China sebagai kritikal untuk melemahkan pengaruh global AS – mungkin mendatangkan kos untuk hubungan China yang lain.
“(Lawatan Xi) jelas meletakkan hubungan China dan Rusia mengatasi sebarang jenis hubungan dua hala lain yang boleh dimiliki China,” kata Jean-Pierre Cabestan, seorang profesor sains politik di Hong Kong Baptist University.
Bagaimanapun, “kenyataan bersama ini tidak akan memenangi (China) ramai rakan di Eropah,” katanya, “kerana seluruh Eropah begitu digerakkan di belakang Ukraine untuk cuba menendang keluar Rusia.”
